Caro Bunch,
Uma horta comunitária pode assumir várias formas, mas a premissa básica é um grupo de pessoas que desejam cultivar seus próprios alimentos em um espaço comumente compartilhado e mantido. Do ponto de vista legal, há algumas coisas que você precisa fazer para garantir que ele funcione sem problemas.
Obviamente, você vai precisar de um pouco de terra para a sua horta comunitária. Há muitas maneiras de fazer isso, mas a menos que você esteja na posição de possuir um pacote definitivo para esta finalidade, é muito provável que um terceiro proprietário faça parte da equação.
Por exemplo, alguns municípios têm espaço disponível para uma horta comunitária, como espaço aberto, parques, ou propriedades subdesenvolvidas ou deterioradas que de outra forma estão ociosas. Embora possa demorar um pouco para ser convincente de sua parte, muitas autoridades locais estão começando a abraçar este tipo de ativo comunitário, portanto, esses tipos de espaço são geralmente básicos. Em alguns lugares, como Arlington, VA, o governo está ativamente envolvido nas hortas comunitárias dentro dos limites da cidade. Adicionalmente, pergunte em organizações próximas sem fins lucrativos (incluindo igrejas e sinagogas) que podem ter terras disponíveis para espaços de horta comunitária. Muitas vezes, uma horta comunitária cai na mentalidade de caridade da organização e pode resultar em um relacionamento mútuo de boa vontade. Se você está recebendo muita resistência desses lugares, procure áreas vazias ou subutilizadas de terras privadas que possam ser o local perfeito para semear ervilhas. Descubra quem é o proprietário (comece com o escritório do avaliador local) e pergunte ao proprietário se ele gostaria de permitir uma horta comunitária - você pode se surpreender com a resposta.
Uma palavra sobre como começar uma horta comunitária sem permissão prévia em terrenos baldios abandonados ou abandonados, ou a chamada “jardinagem de guerrilha”. Usando meu chapéu de advogado, é claro que devo dizer que geralmente infringe algumas leis, mas é claro que isso acontece (confira o blog de Richard Reynolds sobre esses esforços - a beleza criada por esses esforços desonestos é inegável). Se você decidir limpar esta linha, esteja ciente de que você corre o risco de ser acusado de invasão e pode ser forçado a encerrar seu jardim, mesmo que você já esteja há muitos anos. Nem sempre é assim, mas é uma consideração que você deve fazer antes de decidir planejar e gastar dinheiro para iniciar um empreendimento não autorizado nas terras de outra pessoa.
Aliás, enquanto eu estava juntando minha resposta a esta pergunta, a Wall Street Journal publicou este artigo na semana passada sobre o tipo de conflito que pode surgir entre os jardineiros comunitários, funcionários do governo e outros que desejam acesso igual ao espaço público (embora, neste caso, está certamente entre os exemplos mais extremos). Você pode evitar tal cenário seguindo estas diretrizes ou qualquer um dos grandes recursos disponíveis online; seu pior problema deve ser o que fazer com todas as abobrinhas extras.
Antes de se estabelecer com firmeza em um terreno, certifique-se de que o terreno está localizado em um distrito de zoneamento que permite (ou pelo menos não proíbe) hortas comunitárias. Alguns códigos de zoneamento os regulam e definem expressamente, como em Raleigh, NC, enquanto muitos não. Adicionalmente, mesmo que o uso de uma horta comunitária seja permitido, você precisará determinar se coisas como estruturas relacionadas (galpões, casas de aro, etc.) são permitidos, se houver algum estacionamento fora da rua ou requisitos de acessibilidade que precisam ser atendidos, e como as questões relacionadas ao jardim, como irrigação e escoamento, devem ser tratadas. Lembre-se:se você violar o zoneamento e for pego, você está potencialmente sujeito a penalidades civis e / ou criminais, sem falar na perda de muito tempo, esforço e dinheiro.
O que eu quero dizer é, determine como você deseja administrar e operar a horta comunitária como uma entidade legal. Claro que pode ser informal e solto, sem qualquer mumbo jumbo legal por escrito, mas é frequentemente quando surgem problemas. Não deve ser nada complexo, apenas alguns documentos que estabelecem como o grupo de jardineiros será organizado e administrado. Por exemplo, o grupo pode ser organizado como uma associação, organização sem fins lucrativos ou clube de jardim. Esses tipos de organizações também se prestam muito bem a coisas como estabelecer regras de jardinagem, abrindo contas bancárias, lidando com dinheiro, realizando reuniões, admitindo novos membros, etc. Além disso, você deve considerar que cada membro / assinante de uma horta comunitária assine um acordo que estabeleça seus direitos e deveres. Existem vários documentos de bom modelo disponíveis online para ajudá-lo (consulte os recursos abaixo).
Excelente, você encontrou um terreno para usar! Agora você precisa obter permissão e proteger seus interesses. O proprietário vai querer proteger os interesses dela também, portanto, é aconselhável obter tudo por escrito com antecedência.
Um arrendamento é o principal documento legal que seria usado para cumprir esses objetivos. Do seu ponto de vista, você deseja a garantia de que terá um compromisso de longo prazo com o proprietário do terreno e de que será capaz de realizar certas atividades relacionadas à jardinagem sem atrito (assumindo que, de outra forma, você cumpra as leis aplicáveis). Algumas disposições importantes do arrendamento incluem, a duração do seu contrato de arrendamento (meses ou anos), o aluguel (se houver), o processo de rescisão e renovação do arrendamento, quem paga impostos e serviços públicos, exatamente onde na propriedade você tem permissão para cultivar (especialmente se for uma parte de um lote maior), e uma série de outras disposições de arrendamento padrão.
Do lado do proprietário, ela quer eliminar sua responsabilidade caso alguém se machuque enquanto estiver na propriedade, garantir que um certo nível de manutenção e cuidado seja realizado, e minimizar os riscos associados a vândalos ou vermes. Para este fim, é provável que o arrendamento inclua algum tipo de indenização ou cláusula de "isenção de responsabilidade" - basicamente afirmando que se alguém se ferir na propriedade ou causar um incômodo acionável das atividades na terra, o proprietário não será responsável e não pode ser processado. Em outras palavras, serão os jardineiros comunitários que estarão no anzol. Muitos proprietários de terras darão um passo a mais e exigirão que o grupo de horticultores também tenha seguro de responsabilidade civil.
Quando se trata de redigir o contrato de locação, pode ser sensato consultar um advogado, se você ainda não o fez. Mesmo que haja muitos modelos de aluguel disponíveis online, existem inúmeras cláusulas que podem ser incluídas, portanto, ajuda a adaptar o documento à sua situação específica e às leis estaduais / locais. Pode ser um documento simples, mas deve definir claramente quais são os direitos e obrigações de todos e o que acontece quando esses termos são violados em ambos os lados.
A responsabilidade é uma das principais preocupações tanto para o proprietário da terra quanto para a entidade que opera ou administra a horta comunitária. Alguns arrendamentos (ou leis locais, se iniciar uma horta comunitária em terras públicas) podem exigir que você adquira um seguro de responsabilidade civil. Mesmo se o seu não, pode ser uma despesa compensadora para sua paz de espírito.
Se você está tentando cultivar alguns tomates em seus canteiros elevados, e o cara ao seu lado está cultivando 85 trepadeiras de cukes sinuosos enquanto fuma cigarros, você vai ter alguns problemas. É aqui que um bom conjunto de regras de hortas comunitárias é essencial. Essas regras irão especificar exatamente o que cada jardineiro deve fazer, pode fazer e não pode fazer (e o que acontece se você quebrar as regras). Alguns bons termos a serem incluídos são as dimensões exatas do canteiro de cada jardineiro (e idealmente um requisito de que todas as plantas devem ser aparadas para existir dentro desses limites), requisitos de irrigação, uma lista de plantios permitidos (às vezes com restrições de altura), responsabilidades de limpeza e lixo, quando o terreno é considerado “abandonado, ”O método de resolução de disputas entre jardineiros ou com outros (proprietário, vizinhos, etc.) e o que acontece quando há uma violação. Minha regra modelo favorita que encontrei? “Os jardineiros não podem ter relações sexuais no jardim.” Pelo menos as plantas são livres para “fazer o que querem”!
Existem muitas pessoas inteligentes que já escreveram extensivamente sobre hortas comunitárias, e eu recomendo fortemente que você verifique alguns deles para obter mais informações:
”¢ Regras básicas:um kit de ferramentas jurídicas para jardins comunitários , pela ChangeLab Solutions (anteriormente Public Health Law and Policy) ”“ este tem um ótimo modelo de aluguel e outros contratos;
”¢ A American Community Gardening Association tem um ótimo site (clique em“ Aprender ”para acessar uma riqueza de informações sobre como iniciar hortas comunitárias);
”¢ A Associação Nacional de Corretores de Imóveis tem uma lista (embora um tanto datada) de links relacionados ao início de hortas comunitárias;
”¢ A Conferência Nacional de Legislaturas Estaduais tem uma página decente de leis estaduais aplicáveis; e
”¢ A Comissão do Governo Local tem um folheto prático de quatro páginas expondo as virtudes das hortas comunitárias que pode ser útil ao tentar convencer os outros
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Kristen M. Ploetz, Esq., é advogado de zoneamento / uso da terra e fundador / gerente da Green Lodestar Communications &Consulting, LLC (www.greenlodestar.com)
