Todos os atores da cadeia alimentar concordam com os princípios básicos estabelecidos na estratégia da fazenda ao garfo e estão plenamente conscientes de que melhorias constantes e substanciais devem ser feitas para garantir uma abordagem mais sustentável aos nossos sistemas alimentares. No entanto, vários estudos publicados recentemente sobre a estratégia Farm to Fork indicam que as metas atuais, se implementado conforme proposto, terá um custo considerável para os agricultores da UE e a viabilidade de todo o setor agroindustrial europeu.

O tempo para mensagens políticas sobre a estratégia Farm to Fork já passou. Agora é hora de analisar os dados atualmente disponíveis. Nos últimos meses, vários relatórios e estudos importantes tentaram avaliar e medir os impactos das metas estabelecidas pela Comissão Europeia quando apresentaram as estratégias Farm to Fork e Biodiversidade em maio de 2020.

Estudos conduzidos pelo USDA, HFFA Research, o Centro Comum de Pesquisa da UE (JRC), A Kiel University, bem como a Wageningen University and Research (WUR), todas concluem que há vários impactos significativos, trade-offs e pontos cegos que precisam ser considerados com urgência pelos formuladores de políticas na UE (e além).

Por exemplo:

• O estudo do JRC prevê que a redução esperada entre 40% e 60% das emissões de GEE da agricultura europeia, resultante da implementação de metas Farm-to-Fork, levará à produção agrícola europeia. incluindo suas emissões, ser externalizado para países terceiros.
• A Universidade de Kiel projeta que a Europa pode se tornar um importador líquido de alimentos, o que está em contradição direta com a autonomia estratégica aberta promovida pela Comissão Europeia durante a crise da COVID.
• O estudo do USDA conclui que as metas estabelecidas na estratégia Farm-to-Fork podem levar a 22 milhões de pessoas sujeitas à insegurança alimentar.

Por que a Europa não está olhando para os dados?

Esses estudos, cada um usa diferentes metodologias e tem diferentes pontos focais e limitações, todos se complementam. Todos eles chegam às mesmas conclusões. A produção agrícola da UE diminuirá de forma bastante drástica em algumas áreas e para alguns produtos. Para o impacto cumulativo das metas, o último estudo WUR mostra um declínio médio da produção entre 10-20% com uma queda de até 30% para certas safras.

Os dados apontam claramente para impactos no comércio, nos rendimentos dos agricultores e, em última análise, nos preços ao consumidor. Mudar o sistema alimentar nessas condições será mais difícil, e a imposição de impostos sobre o consumo poderia torná-lo socialmente injusto.

No que diz respeito à produção pecuária, o estudo da Universidade de Kiel aponta para uma redução de 20% na produção de carne bovina da UE e uma redução de 17% para a produção de carne suína, em média. Um outro documento de política do WUR (a ser publicado em breve) confirma uma redução geral na carne bovina, produção de suínos e laticínios, conduzindo não só a um aumento de preços para os consumidores da UE, mas também apresentando efeitos questionáveis ​​nos rendimentos dos criadores de gado.

Os dados apontam claramente para impactos no comércio, nos rendimentos dos agricultores e, em última análise, nos preços ao consumidor. Mudar o sistema alimentar nessas condições será mais difícil, e imposição de impostos sobre o consumo, como proposto pelo Parlamento Europeu, poderia torná-lo socialmente injusto.

Todos os atores da cadeia agroalimentar estão cientes dos desafios ambientais e climáticos que hoje enfrentamos. Estamos todos empenhados em fazer a nossa parte na luta para mitigar os efeitos negativos das alterações climáticas. A produção agrícola europeia está entre as produções mais ecológicas e em recursos do mundo. No entanto, Os produtores europeus acreditam que, com inovação e apoio relevante no cerne da política agrícola da UE, os agricultores continuarão a produzir de maneira ainda mais sustentável. Reconhecemos as expectativas da sociedade e dos formuladores de políticas no domínio da produção de alimentos. Contudo, um não baseado em dados, alvo político terá efeitos deletérios na agricultura europeia. Devemos construir políticas orientadas para a solução com base nos dados que temos em mãos, com a inovação sendo sua pedra angular.

Para começar a falar sobre soluções, precisamos ter um entendimento comum dos desafios que enfrentamos na busca de nossos objetivos Farm-to-Fork. Este entendimento comum deve basear-se numa avaliação de impacto abrangente e cumulativa realizada pela Comissão Europeia. O estudo mais recente de Wageningen, com seus diferentes cenários, mostra claramente que avaliar os efeitos dos alvos Farm-to-Fork isoladamente, como a Comissão parece imaginar fazer de agora em diante, irá apenas dar uma imagem parcial da realidade cumulativa enfrentada pelos agricultores e agentes agroalimentares no terreno.

Estamos tão ansiosos quanto a Comissão por encerrar este debate sobre a necessidade de realizar uma avaliação de impacto cumulativa. Solicitamos uma avaliação abrangente porque queremos entender onde os problemas podem surgir para que possamos discutir as soluções potenciais.

O modelo europeu de produção de alimentos, liderado pela Política Agrícola Comum, tem sido um dos maiores sucessos da União Europeia. Não compreendemos a aparente tentativa de travar o nosso progresso e desprezar os nossos sucessos numa altura em que os nossos parceiros comerciais já falam em preencher as lacunas de produção deixadas vagas pela Europa.

É mais que tempo de a Comissão Europeia realizar uma avaliação de impacto holística. O prazo final do Farm-to-Fork está se aproximando.

Além disso, se a produção da UE diminuir, como todos os pesquisadores que avaliaram o impacto das atuais propostas da Comissão claramente esperam, então, as importações da UE de matérias-primas e ingredientes agrícolas devem aumentar significativamente, tornando a UE dependente das importações para alimentar a sua população. Por sua vez, isto representaria vários riscos políticos e de segurança alimentar para os consumidores europeus.

É mais que tempo de a Comissão Europeia realizar uma avaliação de impacto holística. O prazo final do Farm-to-Fork está se aproximando. Oito anos para o setor agrícola não é tanto tempo. Precisamos urgentemente ver propostas concretas e uma discussão mais aprofundada sobre as escolhas que estamos fazendo. Dito isto, isso deve ser baseado em dados melhores.