É hora de ouvir os dados sobre a estratégia Farm-to-Fork, digamos, grupos agrícolas da UE
Todos os atores da cadeia alimentar concordam com os princípios básicos estabelecidos na estratégia da fazenda ao garfo e estão plenamente conscientes de que melhorias constantes e substanciais devem ser feitas para garantir uma abordagem mais sustentável aos nossos sistemas alimentares. No entanto, vários estudos publicados recentemente sobre a estratégia Farm to Fork indicam que as metas atuais, se implementado conforme proposto, terá um custo considerável para os agricultores da UE e a viabilidade de todo o setor agroindustrial europeu.
O tempo para mensagens políticas sobre a estratégia Farm to Fork já passou. Agora é hora de analisar os dados atualmente disponíveis. Nos últimos meses, vários relatórios e estudos importantes tentaram avaliar e medir os impactos das metas estabelecidas pela Comissão Europeia quando apresentaram as estratégias Farm to Fork e Biodiversidade em maio de 2020.
Estudos conduzidos pelo USDA, HFFA Research, o Centro Comum de Pesquisa da UE (JRC), A Kiel University, bem como a Wageningen University and Research (WUR), todas concluem que há vários impactos significativos, trade-offs e pontos cegos que precisam ser considerados com urgência pelos formuladores de políticas na UE (e além).
Por exemplo:
O estudo do JRC prevê que a redução esperada entre 40% e 60% das emissões de GEE da agricultura europeia, resultante da implementação de metas Farm-to-Fork, levará à produção agrícola europeia. incluindo suas emissões, ser externalizado para países terceiros.
A Universidade de Kiel projeta que a Europa pode se tornar um importador líquido de alimentos, o que está em contradição direta com a autonomia estratégica aberta promovida pela Comissão Europeia durante a crise da COVID.
O estudo do USDA conclui que as metas estabelecidas na estratégia Farm-to-Fork podem levar a 22 milhões de pessoas sujeitas à insegurança alimentar.
Por que a Europa não está olhando para os dados?
Esses estudos, cada um usa diferentes metodologias e tem diferentes pontos focais e limitações, todos se complementam. Todos eles chegam às mesmas conclusões. A produção agrícola da UE diminuirá de forma bastante drástica em algumas áreas e para alguns produtos. Para o impacto cumulativo das metas, o último estudo WUR mostra um declínio médio da produção entre 10-20% com uma queda de até 30% para certas safras.
Os dados apontam claramente para impactos no comércio, nos rendimentos dos agricultores e, em última análise, nos preços ao consumidor. Mudar o sistema alimentar nessas condições será mais difícil, e a imposição de impostos sobre o consumo poderia torná-lo socialmente injusto.
No que diz respeito à produção pecuária, o estudo da Universidade de Kiel aponta para uma redução de 20% na produção de carne bovina da UE e uma redução de 17% para a produção de carne suína, em média. Um outro documento de política do WUR (a ser publicado em breve) confirma uma redução geral na carne bovina, produção de suínos e laticínios, conduzindo não só a um aumento de preços para os consumidores da UE, mas também apresentando efeitos questionáveis nos rendimentos dos criadores de gado.
Os dados apontam claramente para impactos no comércio, nos rendimentos dos agricultores e, em última análise, nos preços ao consumidor. Mudar o sistema alimentar nessas condições será mais difícil, e imposição de impostos sobre o consumo, como proposto pelo Parlamento Europeu, poderia torná-lo socialmente injusto.
Todos os atores da cadeia agroalimentar estão cientes dos desafios ambientais e climáticos que hoje enfrentamos. Estamos todos empenhados em fazer a nossa parte na luta para mitigar os efeitos negativos das alterações climáticas. A produção agrícola europeia está entre as produções mais ecológicas e em recursos do mundo. No entanto, Os produtores europeus acreditam que, com inovação e apoio relevante no cerne da política agrícola da UE, os agricultores continuarão a produzir de maneira ainda mais sustentável. Reconhecemos as expectativas da sociedade e dos formuladores de políticas no domínio da produção de alimentos. Contudo, um não baseado em dados, alvo político terá efeitos deletérios na agricultura europeia. Devemos construir políticas orientadas para a solução com base nos dados que temos em mãos, com a inovação sendo sua pedra angular.
Para começar a falar sobre soluções, precisamos ter um entendimento comum dos desafios que enfrentamos na busca de nossos objetivos Farm-to-Fork. Este entendimento comum deve basear-se numa avaliação de impacto abrangente e cumulativa realizada pela Comissão Europeia. O estudo mais recente de Wageningen, com seus diferentes cenários, mostra claramente que avaliar os efeitos dos alvos Farm-to-Fork isoladamente, como a Comissão parece imaginar fazer de agora em diante, irá apenas dar uma imagem parcial da realidade cumulativa enfrentada pelos agricultores e agentes agroalimentares no terreno.
Estamos tão ansiosos quanto a Comissão por encerrar este debate sobre a necessidade de realizar uma avaliação de impacto cumulativa. Solicitamos uma avaliação abrangente porque queremos entender onde os problemas podem surgir para que possamos discutir as soluções potenciais.
O modelo europeu de produção de alimentos, liderado pela Política Agrícola Comum, tem sido um dos maiores sucessos da União Europeia. Não compreendemos a aparente tentativa de travar o nosso progresso e desprezar os nossos sucessos numa altura em que os nossos parceiros comerciais já falam em preencher as lacunas de produção deixadas vagas pela Europa.
É mais que tempo de a Comissão Europeia realizar uma avaliação de impacto holística. O prazo final do Farm-to-Fork está se aproximando.
Além disso, se a produção da UE diminuir, como todos os pesquisadores que avaliaram o impacto das atuais propostas da Comissão claramente esperam, então, as importações da UE de matérias-primas e ingredientes agrícolas devem aumentar significativamente, tornando a UE dependente das importações para alimentar a sua população. Por sua vez, isto representaria vários riscos políticos e de segurança alimentar para os consumidores europeus.
É mais que tempo de a Comissão Europeia realizar uma avaliação de impacto holística. O prazo final do Farm-to-Fork está se aproximando. Oito anos para o setor agrícola não é tanto tempo. Precisamos urgentemente ver propostas concretas e uma discussão mais aprofundada sobre as escolhas que estamos fazendo. Dito isto, isso deve ser baseado em dados melhores.
